Algemeen Bestuur

De Rekenkamercommissie heeft het onderzoek naar Doeltreffendheid en doelmatigheid beheer en onderhoud dijken en watergangen voor biodiversiteit met onderzoeksbureau bwz ingenieurs afgerond. Doel van dit onderzoek was om het  Algemeen Bestuur van HDSR inzicht te verschaffen in wat nu het beleid is van het waterschap met betrekking tot onderhoud en beheer van dijken en watergangen en biodiversiteit en hoe hier in de praktijk uitvoering aan gegeven wordt. Ook is er gekeken naar hoe inwoners en bedrijven het huidige niveau van beheer en onderhoud in relatie tot biodiversiteit ervaren en of er vanuit het waterschap initiatief genomen wordt om inwoners en bedrijven hier actief bij te betrekken.

• Dossier 2559 voorblad.pdf 19 KB
• Rapport rekenkamer HDSR beheer en onderhoud dijken en watergangen irt biodiversiteit 6 MB
• Bestuurlijke reactie nav RKC rapport Doeltreffendheid en doelmatigheid beheer en onderhoud dijken en watergangen voor biodiversiteit DM2011004 109 KB

De EU heeft in november 2024 nieuwe richtlijnen voor de lozingseisen van rwzi’s vastgesteld. Deze worden tussen 2033 en 2040 van kracht, eerst voor grote rwzi’s, later voor de kleinere. Samen met de gestage bevolkingsgroei in onze regio heeft dat gevolgen: uit een eerste analyse blijkt dat alle 16 rwzi’s van HDSR een uitbreiding of aanpassing behoeven. Dat betekent een flinke investeringsgolf tot 2040, en dus een grote financiële en personele inspanning voor HDSR.
Afgelopen jaren is een innovatieve zuiveringstechnologie ontwikkeld en succesvol getest op pilotschaal, die de capaciteit van bestaande rioolwaterzuiveringen flink kan vergroten. Een consortium van vijf waterschappen, Stowa en ingenieursbureau RHDHV wil de werking van deze (continu korrelslib)technologie nu demonstreren op praktijkschaal. HDSR ziet het belang van dit onderzoek, vanwege de genoemde investeringsgolf, en heeft met rwzi Wijk bij Duurstede een geschikte locatie voor het demonstratie-onderzoek.

• Dossier 2593 voorblad.pdf 23 KB
• Besluitnota investering demonstratie-onderzoek continue korrelslib 155 KB
• Advies auditcommissie tbv AB 19-02-2025 Demonstratie-onderzoek continue korrelslibtechnologie 361 KB

Bij de laatste toetsing op actualiteit is gebleken dat het vigerende peilbesluit Maartensdijk (2008) op veel vlakken niet actueel is. Zo zijn veel peilgebiedsgrenzen veranderd, zijn nieuwe natuurgebieden ingericht die nog niet in een peilbesluit zijn vastgelegd en is het peilbeheer uit het vigerende peilbesluit in veel peilgebieden niet meer passend bij de functies van het gebied. Een nieuw peilbesluit is daarom nodig.

• Dossier 2513 voorblad.pdf 21 KB
• Besluitnota vaststellen peilbesluit Maartensdijk 660 KB
• 1. Inspraakrapport peilbesluit Maartensdijk (2013617) 1 MB
• 2. Lijst met insprekers Inspraakrapport ontwerppeilbesluit Maartensdijk (2014345) 54 KB
• 3. Peilbesluit Maartensdijk (2005649) 51 KB
• 4. Toelichting peilbesluit Maartensdijk (19999247) 4 MB
• 5. Peilbesluitkaart peilbesluit Maartensdijk (2007206) 3 MB
• 6. Eindverslag participatie peilbesluit Maartensdijk (2015429) 62 KB

In de onderstaande vigerende peilbesluiten staan verschillende tijdsperiodes opgenomen, eindigend in 2023 of 2024. In de Omgevingsverordening Provincie Utrecht is geen geldigheidsduur opgenomen maar wel dat peilbesluiten actueel moeten zijn. De peilbesluiten zijn verder actueel en daarom is het juridisch gezien beter als de einddatum wordt weggehaald.

Daarnaast zijn, door het vaststellen van de Beleidsnota Peilbeheer 2019, er administratieve correcties nodig voor de verschillende peilbesluiten. Zo hebben zij geen beheermarge meer en is een collegebesluit nodig voor het inzetten van de sturingsmarge. 

De ontwerpwijziging geeft geen verandering voor de waterpeilen of de gebiedsindeling.

De ontwerpwijziging heeft betrekking op de volgende peilbesluiten:
· Hoograven en Lunetten 2013,
· Kanaleneiland 2013,
· Maarssenbroek en Lage Weide 2013,
· Nieuwegein-West 2014,
· Overvecht-Zuid, Tuindorp en Voordorp 2013,
· Oudegein 2014,
· Plettenburg 2014,
· Stad Utrecht en Kromme Rijn 2013,
· Zuilen en Overvecht-noord 2013.

• Dossier 2455 voorblad.pdf 22 KB
• Besluitnota vaststellen ontwerpwijziging peilbesluiten voor Utrecht en Nieuwegein (2010785) 123 KB
• Bijlage 1 - Wijziging peilbesluiten voor Utrecht en Nieuwegein (1993772) 40 KB
• Bijlage 2 - Toelichting wijziging peilbesluiten stad Utrecht en Nieuwegein (1993579) 2 MB

We zijn halverwege de KRW-planperiode en de analyses wijzen uit dat HDSR met het huidige maatregelenpakket de KRW-doelen eind 2027 niet gaat halen. Om te kunnen bijsturen in de activiteiten die we doen voor de waterkwaliteit en ecologie, leggen we het Actieplan KRW 2025 (bijlage 1, DM2011089) aan het algemeen bestuur voor. Met de extra acties geven we nader invulling aan de wettelijke verplichtingen voor de KRW en zetten we stappen om zover mogelijk te komen richting KRW-doelbereik.

Het algemeen bestuur wordt voorgesteld:
1. in te stemmen met het Actieplan KRW 2025 (bijlage 1, DM2011089) waarin de adviezen uit de tussenevaluatie, juridische KRW-scan en interne risicoanalyse zijn vertaald in extra acties en advies om bij te sturen;
2. de financiële consequenties van de bijsturing door te leiden naar de integrale afweging in de Voorjaarsnota 2025.

Op 9 maart 2022 heeft het algemeen bestuur unaniem de Zuiveringsvisie 2050 (Samen méér waarde halen uit de waterketen) vastgesteld. Hierbij is aangekondigd dat de aanpassing van rwzi Zeist de eerste gelegenheid is om de Zuiveringsvisie in de praktijk te brengen.

Er zijn verschillende aanleidingen voor de duurzame nieuwbouw van rwzi Zeist:
a. Bijdrage aan de KRW-doelstelling;
b. Technische staat en capaciteit van de huidige installatie;
c. Doelrealisatie van HDSR-ambities uit de zuiveringsvisie.

Op 5 juli 2023 is door het algemeen bestuur een krediet van € 5,95 miljoen ter beschikking gesteld voor de planuitwerkingsfase en ingestemd met een bouwteamaanpak voor de duurzame nieuwbouw van rwzi Zeist. De planuitwerking is nu bijna klaar en we zijn klaar voor de volgende stap.

Met dit voorstel wordt het algemeen bestuur geïnformeerd over het project duurzame nieuwbouw rwzi Zeist en wordt voorgesteld om op basis van het voorontwerp het benodigde investeringskrediet te verstrekken voor de realisatiefase.

Het algemeen bestuur wordt voorgesteld om:
1. ten behoeve van het behalen van de KRW-deadline, het investeringskrediet op basis van het voorontwerp beschikbaar te stellen;
2. een krediet ter beschikking te stellen voor de realisatie van het project duurzame nieuwbouw rwzi Zeist;
3. een aanvullend krediet ter beschikking te stellen voor de realisatie van zonnepanelen en accupakketten;
4. kennis te nemen van het scenario van het dekkingsplan en de definitieve dekking vast te stellen bij de besluitvorming van de voorjaarsnota 2025;
5. het college te mandateren om, indien nodig, de financiële reserveringen voor risico’s, scopewijzigingen en onzekerheidsreserves vrij te geven.