Commissie Waterveiligheid en Waterkwantiteit

Met dit voorstel wordt uitvoering gegeven aan het bestuursbesluit Bestuurlijke kaderstelling Grootonderhoudsplannen HDSR (kenmerk DM1878691, versie 2) van 5 oktober 2022. Het waterschap werkt in toenemende mate volgens de principes van assetmanagement. Waar GOP’s voorheen een vaste looptijd hadden, hebben veel van deze plannen nu een voortrollend karakter met een theoretisch onbeperkte looptijd. Het voortrollend GOP heeft als doel om de watersysteemassets zoals kunstwerken en watergangen binnen de gestelde bestuurlijke kaders en beschikbare middelen op orde te brengen en te houden. Om deze ambitie te realiseren is de nota Kaderstelling GOP Watersysteem opgesteld (bijlage 1, kenmerk DM1972659). Voor de nog te starten projecten is een aanvullende investering nodig om ook de bestuurlijke ambities, zoals omschreven in de nota, integraal te kunnen meenemen.

In de begroting 2026 is reeds € 10 miljoen geautoriseerd, bestaande uit € 8,2 en € 1,8 miljoen. Om de bestuurlijke ambities, zoals benoemd in de kaderstelling GOP Watersysteem, toe te voegen aan het regulier GOP-werk wordt voorgesteld om € 10,8 miljoen krediet toe te kennen. Dit krediet (inclusief inflatie) bestaat uit:
· € 8,2 miljoen voor het initiële jaarprogramma 2029;
· €1,8 miljoen verhoging t.b.v. het integreren van ambities voor de periode 2026-2028;
· € 800.000 verhoging t.b.v. het integreren van ambities voor het programmajaar 2029.

Het financiële gevolg van de extra verhoging voor de exploitatie ten opzichte van de begroting is de komende jaren zeer gering, in de orde van € 40.000 per jaar vanaf 2027.

Voorgesteld besluit
Het algemeen bestuur wordt voorgesteld:
1. De kaderstelling Groot Onderhoudsplan Watersysteem (GOP) (DM1972659) vast te stellen;
2. € 10,8 miljoen krediet toe te kennen in de begroting van 2026.

In 2024 heeft het algemeen bestuur ingestemd met het voorstel van de Unie van Waterschappen om de solidariteitsbijdrage aan het HWBP vanaf 2030 te verhogen. Een van de randvoorwaarden die daarbij is gesteld is het komen tot afspraken voor een effectievere en efficiëntere uitvoering van het HWBP. Deze bestuurlijke set afspraken is inmiddels gereed, en ligt in december voor ter besluitvorming in de landelijke vergadering van de Unie. Daaraan voorafgaand wordt elk waterschap gevraagd om bestuurlijke instemming. 
Het college legt de afsprakenset met dit voorstel voor ter consultatie aan de commissie Waterveiligheid en Waterkwantiteit.

Het college legt de commissie de volgende consultatievraag voor:
Welke aandachtspunten wilt u de vertegenwoordiger van het college meegeven voor de landelijke vergadering van de Unie van Waterschappen over de nu voorgestelde herijking van het HWBP?

De volgende stap in de besluitvorming en voorbereiding voor de realisatiefase van Jaarsveld - Klaphek betreft het vaststellen van het definitief Projectbesluit. Het Ontwerp Projectbesluit is op 11 maart 2025 door het college vastgesteld; de terinzagelegging heeft 1 zienswijze opgeleverd. In de besluitnota zijn de wijzigingen toegelicht. Na vrijgave van de consultatienota (conform besloten in DB op 16 september 2025) wordt de commissie Waterveiligheid en Waterkwantiteit geconsulteerd (30 oktober 2025). Na bespreking in de commissie komt de vaststelling van het definitieve Projectbesluit (terug) op de agenda van het college voor definitieve vaststelling (4 november 2025). Hierna keurt Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht het projectbesluit goed en wordt het projectbesluit ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen beroep instellen bij de Raad van State.

HDSR is in gesprek met grondeigenaren om gronden minnelijk te verwerven voor de realisatie van de waterveiligheidsopgave. Op dit moment is het niet zeker dat alle gronden op minnelijke basis verworven kunnen worden. Om die reden wordt een onteigeningsbesluit voorbereid. Dit besluit moet het algemeen bestuur uiteindelijk nemen (voorjaar 2026). De eerste stap is om in de vergadering van het college op 4 november ná de formele vaststelling van het Projectbesluit (de grondslag voor de onteigening) het ontwerp onteigeningsbesluit te nemen. Dit besluit wordt vervolgens ter inzage gelegd.

Consultatievraag:
Wilt u het college iets meegeven voor de besluitvorming over het definitieve Projectbesluit dijkversterking Jaarsveld – Klaphek (DM2072676)?

De informatienota "principe afspraken overdracht (Utrechtse deel) Merwedekanaal" is op 10 oktober gedeeld met het AB via het attenderingsbericht en wordt middels een presentatie toegelicht aan de commissie Waterveiligheid en Waterkwantiteit. Na de presentatie is een korte vragenronde voorzien voor technisch-inhoudelijke vragen (5 min) en een ronde waarbij de commissieleden aandachtspunten mee kunnen geven (5 min).