Commissie SKK

De Rekenkamercommissie heeft het onderzoek naar Doeltreffendheid en doelmatigheid beheer en onderhoud dijken en watergangen voor biodiversiteit met onderzoeksbureau bwz ingenieurs afgerond. Doel van dit onderzoek was om het  Algemeen Bestuur van HDSR inzicht te verschaffen in wat nu het beleid is van het waterschap met betrekking tot onderhoud en beheer van dijken en watergangen en biodiversiteit en hoe hier in de praktijk uitvoering aan gegeven wordt. Ook is er gekeken naar hoe inwoners en bedrijven het huidige niveau van beheer en onderhoud in relatie tot biodiversiteit ervaren en of er vanuit het waterschap initiatief genomen wordt om inwoners en bedrijven hier actief bij te betrekken.

Aanwezig zijn:
De heer Edo Gies (rekenkamer)
De heer Hans van Zanten (onderzoeksbureau bwz ingenieurs)

Het algemeen bestuur wordt voorgesteld:
1. kennis te nemen van de resultaten van het onderzoek van de Rekenkamercommissie
2. in te stemmen met de aanbevelingen van het rapport.

We zijn halverwege de KRW-planperiode en de analyses wijzen uit dat HDSR met het huidige maatregelenpakket de KRW-doelen eind 2027 niet gaat halen. Om te kunnen bijsturen in de activiteiten die we doen voor de waterkwaliteit en ecologie, leggen we het Actieplan KRW 2025 (bijlage 1, DM2011089) aan het algemeen bestuur voor. Met de extra acties geven we nader invulling aan de wettelijke verplichtingen voor de KRW en zetten we stappen om zover mogelijk te komen richting KRW-doelbereik.

Het algemeen bestuur wordt voorgesteld:
1. in te stemmen met het Actieplan KRW 2025 (bijlage 1, DM2011089) waarin de adviezen uit de tussenevaluatie, juridische KRW-scan en interne risicoanalyse zijn vertaald in extra acties en advies om bij te sturen;
2. de financiële consequenties van de bijsturing door te leiden naar de integrale afweging in de Voorjaarsnota 2025.

Bij de laatste toetsing op actualiteit is gebleken dat het vigerende peilbesluit Maartensdijk (2008) op veel vlakken niet actueel is. Zo zijn veel peilgebiedsgrenzen veranderd, zijn nieuwe natuurgebieden ingericht die nog niet in een peilbesluit zijn vastgelegd en is het peilbeheer uit het vigerende peilbesluit in veel peilgebieden niet meer passend bij de functies van het gebied. Een nieuw peilbesluit is daarom nodig.

Het algemeen bestuur wordt voorgesteld:
1. het inspraakrapport ontwerppeilbesluit Maartensdijk (DM 2013617) vast te stellen;
2. het peilbesluit Maartensdijk vast te stellen, conform het bij dit voorstel behorende ontwerp (DM 2005649), waardoor het peilbesluit weer actueel wordt.

In de onderstaande vigerende peilbesluiten staan verschillende tijdsperiodes opgenomen, eindigend in 2023 of 2024. In de Omgevingsverordening Provincie Utrecht is geen geldigheidsduur opgenomen maar wel dat peilbesluiten actueel moeten zijn. De peilbesluiten zijn verder actueel en daarom is het juridisch gezien beter als de einddatum wordt weggehaald.

Daarnaast zijn, door het vaststellen van de Beleidsnota Peilbeheer 2019, er administratieve correcties nodig voor de verschillende peilbesluiten. Zo hebben zij geen beheermarge meer en is een collegebesluit nodig voor het inzetten van de sturingsmarge. 

De ontwerpwijziging geeft geen verandering voor de waterpeilen of de gebiedsindeling.

De ontwerpwijziging heeft betrekking op de volgende peilbesluiten:
· Hoograven en Lunetten 2013,
· Kanaleneiland 2013,
· Maarssenbroek en Lage Weide 2013,
· Nieuwegein-West 2014,
· Overvecht-Zuid, Tuindorp en Voordorp 2013,
· Oudegein 2014,
· Plettenburg 2014,
· Stad Utrecht en Kromme Rijn 2013,
· Zuilen en Overvecht-noord 2013.

Het algemeen bestuur wordt voorgesteld:
1. de wijziging van de peilbesluiten voor Utrecht en Nieuwegein vast te stellen, conform het bij dit voorstel behorende ontwerp (DM 1993772).

De voorliggende consultatienota is een omgewerkte versie van de besluitnota die op 17 december 2024 in het college is behandeld.

In de toelichting van de consultatienota is een uitgebreide onderbouwing gegeven van de financiële verschillen. Er is nu geen financiële bijlage met nadere details bijgevoegd. Mocht dat gewenst zijn dan kan deze als 'bedrijfsvertrouwelijk' achter een slotje worden toegevoegd en kan dat in een besloten gedeelte worden besproken in de commissie SKK. Met de huidige opzet is getracht maximale transparantie te geven, zonder bedrijfsvertrouwelijke financiële details te delen.

De commissie SKK wordt gevraagd:
1. kennis te nemen dat de huidige raming (€ 129 miljoen) buiten de eerder door het algemeen bestuur vastgestelde financiële bandbreedte (€ 92,9 tot 115,5 miljoen) valt. En dat het college het voornemen heeft om op basis van het doorlopen proces en uitgewerkte aanpak een krediet vrij te geven en daarmee het in uitvoering nemen van de dijkversterking Wijk bij Duurstede – Amerongen.
2. het college aanvullende overwegingen en aandachtspunten mee te geven.